Ministeries

De Overheid.nl Monitor is in 1999 gestart. Toentertijd zijn in totaal 580 overheidswebsites onderzocht. Dit was in een periode dat het merendeel van de overheidsorganisaties geen website had. Het aantal onderzochte websites is vervolgens gestegen tot het hoogst aantal onderzochte websites in het jaaronderzoek 2004: 1.128 websites. Daarna is het aantal onderzochte websites afgenomen door samenvoeging en/of opheffing van organisaties. Het onderzoek richtte uiteindelijk de focus op ministeries en decentrale overheidsorganisaties. De ministeries zijn uiteindelijk onder centraal beheer gekomen waardoor er na 2009 in de continue monitor geen wijzigingen bij ministeries meer zijn geweest.

Binnen de categorie ministeries zijn de bestanden verzameld per jaargang:


1999 - 2000

Het jaaronderzoek is uitgevoerd door Blauw New Media Consulting in opdracht van Helpdesk Overheid.nl, onderdeel van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
In 1999 zijn in totaal 580 overheidswebsites onderzocht van adviesorganen, ambassades, diensten gemeenten, diensten ministeries, diensten onderzoek, gemeenten, Kamers van Koophandel, ministeries, Openbaar Ministerie, publiekrechtelijke bedrijfsorganisaties, provincies, rechterlijke macht, regiokorpsen van politie, universiteiten, varia, Staten Generaal, waterschappen en ZBO’s.
De websites zijn beoordeeld op de twee hoofdcategorieën: internet en content. Deze waren weer onderverdeeld naar subcategorieën. De vragen per overheidsorganisatie (kunnen) verschillen. Veel (semi-)overheidsorganisaties hadden nog geen website. Vanaf september 1999 was www.overheid.nl beschikbaar als centrale toegangspoort voor overheidsinformatie.

Alle ministeries hadden een eigen website.

Verzameling beschikbare data voor gemeenten 1999 - 2000 (zip 1,45 MB)

2000 - 2001

Het jaaronderzoek is uitgevoerd door NEI Arbeid en Onderwijs in opdracht van Helpdesk Overheid.nl, onderdeel van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
De opzet van de monitor is grotendeels gehandhaafd ten opzichte van de nulmeting. Aan de monitor zijn enkele punten toegevoegd waarop de websites zijn beoordeeld. In 2000 zijn er uiteindelijk 798 websites bereikt en beoordeeld. Dit is een groei van 49% ten opzichte van 1999. Deze stijging geeft de onstuimige groei van het internet goed weer.

Alle ministeries hadden een eigen website en zijn onderzocht.

Verzameling beschikbare data voor ministeries 2000 - 2001 (zip 2,42 MB)

2001 - 2002

Stichting ICTU, programma Advies Overheid.nl heeft in 2001 de organisatie van het onderzoek zelf ter hand genomen. Het onderzoek is uitgevoerd aan de hand van een vragenlijst bestaand uit gesloten vragen met dichotome (ja/nee) en ordinale (goed/matig/slecht) antwoordmogelijkheden. Inclusief een categorie ‘overige’ zijn zeventien verschillende typen overheidsinstellingen te onderscheiden. De kwaliteit van de websites is belicht vanuit vier invalshoeken: gebruikersvriendelijkheid, (bestuurlijke) informatie, dienstverlening en participatie.

Alle ministeries hadden een eigen website en zijn onderzocht.

Verzameling beschikbare data voor ministeries 2001 - 2002 (zip 2,79 MB)

2002 - 2003

Het jaaronderzoek is uitgevoerd door CoolResearch in opdracht van Stichting ICTU, programma Advies Overheid.nl / het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
In 2002 zijn 1.158 websites onderzocht. Dat zijn 162 websites meer dan in 2001. Vooral het aantal gemeentelijke websites was sterk gestegen: 150 nieuwe gemeentelijke websites zagen het licht; in oktober 2002 waren er 495 gemeentelijke websites.
De kwaliteit van de websites is beoordeeld aan de hand van vijf criteria die de kwaliteit van de overheidswebsite bepalen: gebruikersvriendelijkheid, algemene informatie, bestuurlijke informatie, dienstverlening, participatie.

Alle ministeries hadden een eigen website en zijn onderzocht.

Verzameling beschikbare data voor ministeries 2002 - 2003 (zip 4,95 MB)

2003 - 2004

Het jaaronderzoek is uitgevoerd door Daadkracht in opdracht van Stichting ICTU, programma Advies Overheid.nl / het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
De Kwaliteitsmonitor Overheidswebsites heet met ingang van dit jaar Overheid.nl Monitor. In 2003 zijn 1.124 websites onderzocht. De kernoverheden zijn inmiddels zo goed als allemaal voorzien van een eigen website. De kwaliteit van de websites is beoordeeld aan de hand van dezelfde vijf hoofdcriteria als in 2002: gebruikersvriendelijkheid, algemene informatie, bestuurlijke informatie, dienstverlening, participatie. Binnen die hoofdcriteria zijn wel vragen gewijzigd, aangescherpt, verwijderd en toegevoegd.
Verder is gebruik gemaakt van bevindingen uit: de nulmeting van dienstverleningsniveaus in de rijksproductencatalogus op www.overheid.nl in december 2003 en de nulmeting van PKI-gerelateerde transacties bij enkele rijksoverheden. Voor het aanbod van elektronische diensten bedroeg het streefpercentage 35%.

Alle ministeries hadden een eigen website en zijn onderzocht.

Verzameling beschikbare data voor ministeries 2003 - 2004 (zip 5,23 MB)

2004 - 2005

Het jaaronderzoek is uitgevoerd door Daadkracht in samenwerking met Logica CMG in opdracht van Stichting ICTU, programma Advies Overheid.nl / het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
In totaal zijn de websites van 1.128 organisaties onderzocht. Het onderdeel gebruikersvriendelijkheid is komen te vervallen in het checklistonderzoek. Daarvoor in de plaats is een onderzoek gekomen met een generiek instrument (spidersoftware). De overige vier hoofdcriteria zijn gebleven: algemene informatie, bestuurlijke informatie, dienstverlening, participatie. Voor het aanbod van elektronische diensten bedroeg het streefpercentage 45%.

Alle ministeries hadden een eigen website en zijn onderzocht.

Verzameling beschikbare data voor ministeries 2004 - 2005 (zip 1,68 MB)

2005 - 2006

Het jaaronderzoek is uitgevoerd door Daadkracht in samenwerking met Logica CMG in opdracht van Stichting ICTU, programma Advies Overheid.nl / het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
In totaal zijn 546 websites onderzocht van (deel)gemeenten, provincies, waterschappen en ministeries. De rubriek ‘overige’ is komen te vervallen.
In vergelijking met 2004 is in de aard en opzet van het onderzoek gewijzigd wat zich onder meer uit in het sterk beperken van de te onderzoeken organisaties. De hoofdcriteria in 2005 waren: gebruiksvriendelijkheid, transparantie, interactiviteit en actualiteit, dienstverlening, gepersonaliseerde dienstverlening. Voor het aanbod van elektronische diensten bedroeg het streefpercentage 55%.

De websites van alle 13 ministeries zijn onderzocht.

Verzameling beschikbare data voor ministeries 2005 - 2006 (zip 1,72 MB)

2006 - 2007

Het jaaronderzoek is uitgevoerd door Daadkracht in samenwerking met Logica CMG in opdracht van Stichting ICTU, programma Advies Overheid.nl / het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
De hoofdcriteria in 2006 zijn voor een groot deel gelijk aan die van 2005. Het onderdeel ‘toegankelijkheid’ heeft een prominentere plek gekregen ten koste van interactiviteit en actualiteit: gebruiksvriendelijkheid, transparantie, dienstverlening, gepersonaliseerde dienstverlening, toegankelijkheid.
In 2006 besteedde de Overheid.nl Monitor specifiek aandacht aan de online openbaarheid van toezichthouders. Gebleken is dat het eigen publicatiebeleid van toezichthouders de openbaarheid van informatie sterker bepaalt dan de externe regelgeving waaraan die toezichthouders zich dienen te houden. Hoewel vergelijkbare toezichthouders grotendeels dezelfde externe regels moeten of kunnen volgen, blijken er aanzienlijke onderlinge verschillen in de mate van openbaarheid van hun informatie op het internet. Er is nog veel ruimte voor groei. Voor het aanbod van elektronische diensten bedroeg het streefpercentage 60%.

De websites van alle 13 ministeries zijn onderzocht.

Verzameling beschikbare data voor ministeries 2006 - 2007 (zip 1,13 MB)

2007 - 2008

Het jaaronderzoek is uitgevoerd door Daadkracht in samenwerking met TNS NIPO in opdracht van Stichting ICTU, programma Overheid heeft Antwoord© / het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Het jaaronderzoek maakt naast het checklistonderzoek gebruik van het e-mailresponsonderzoek van Stichting ICTU, programma Overheid heeft Antwoord© en onderzoeken naar audiovisuele verslaglegging (in opdracht van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) en eParticipatie (in opdracht van Stichting ICTU, programma Burger@Overheid en het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties).
De checklist van de Overheid.nl Monitor 2007 kende vijf hoofdthema’s: transparantie, dienstverlening, gepersonaliseerde dienstverlening, participatie, toegankelijkheid. Voor het aanbod van elektronische diensten bedroeg het streefpercentage 65%.

De websites van alle 13 ministeries zijn onderzocht.

Verzameling beschikbare data voor ministeries 2007 - 2008 (zip 5,34 MB)

2008 - 2009

Het jaaronderzoek is uitgevoerd door Panteia in opdracht van Stichting ICTU, programma Overheid heeft Antwoord© / het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Van het jaaronderzoek is geen rapportage (jaarpublicatie) verschenen. De hoofdthema’s waren: standaarden, transparantie: openbaarheid van overheidsinformatie, dienstverlening, gepersonaliseerde dienstverlening, burgerbetrokkenheid en participatie, toegankelijkheid, bonusvragen (uiteindelijk niet ingevuld). Bij de publicatie van de resultaten van het jaaronderzoek is vertraging opgetreden waardoor er in de laatste maanden van 2008 geen continue monitor is geweest.

De websites van alle 13 ministeries zijn onderzocht.

Verzameling beschikbare data voor ministeries 2008 - 2009 (zip 1,16 MB)

2009 - 2011

Het jaaronderzoek is uitgevoerd door Daadkracht in samenwerking met TNS NIPO in opdracht van Stichting ICTU, programma Overheid heeft Antwoord© / het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Van het jaaronderzoek 2009 is geen rapportage verschenen. In 2009 is voor het laatst een jaaronderzoek uitgevoerd. Sinds dat jaaronderzoek zijn wel de maandelijkse ranglijsten van de continue monitor verschenen. Met name bij gemeenten zijn er wel nog updates van deelgegevens en specifieke organisaties geweest. Bij de publicatie van de resultaten van het jaaronderzoek is vertraging opgetreden waardoor er in de laatste maanden van 2008 geen continue monitor is geweest.
De Overheid.nl Monitor is per 1 januari 2010 officieel ondergebracht bij Stichting ICTU, programma RENOIR. RENOIR ondersteunt de implementatie en realisatie van het Nationaal Uitvoeringsprogramma betere Dienstverlening en e-overheid (NUP), en de regie die daarop wordt gevoerd. De laatste ranglijst van de Overheid.nl Monitor (continue monitor) is op 22 juni 2011 gepubliceerd.

De websites van alle 13 ministeries zijn onderzocht. Met ingang van augustus 2010 zijn er geen wijzigingen meer geweest in de ranglijst van ministeries. Sindsdien is er geen maandelijkse ranglijst meer gepresenteerd. Bovendien hebben de ministeries gezamenlijk hun websites gerealiseerd. Monitoring van verschillen had daardoor geen zin meer.

Verzameling beschikbare data voor ministeries 2009 - 2011 (zip 0,43 MB)